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市人民政府關于印發提振消費促進經濟穩定增長若干措施的通知

信息來源:政府辦公室 發布日期:2020-06-23 14:17

麻城經濟開發區管委會,龜峰山風景區管理處,浮橋河國家濕地公園管理處,各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

現將《提振消費促進經濟穩定增長若干措施》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 


麻城市人民政府

2020年6月17日

 


提振消費促進經濟穩定增長若干措施

 

為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展以及在我省考察疫情防控工作時的重要講話精神,激發市場活力,刺激消費,促進我市經濟社會穩定發展,根據《湖北省人民政府關于印發提振消費促進經濟穩定增長若干措施的通知》(鄂政發〔2020〕9號)精神,結合實際,制定以下措施。

一、擴大零售餐飲消費

(一)發放現金消費券,針對建檔立卡的低保戶、分散供養五保戶、建檔立卡中的持證殘疾人、涉軍困難群眾、工會困難職工等特殊群體家庭,每戶發放200元現金消費券,直接用于消費。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發改局、市財政局、市總工會、市民政局、市退役軍人事務局、市扶貧辦)

(二)倡議全市各級機關和企事業單位干部職工帶頭到餐飲、商場等服務行業消費,嚴格執行相關規定,個人付費,引導和帶動廣大市民盡快恢復消費信心。黃岡市及以上“四大家”領導來麻城調研督辦和指導工作的,按照有關要求,將公務接待安排在政府食堂(正德園餐廳);其他公務接待,由各單位按照標準安排在單位食堂或其他酒店,帶動餐飲行業消費。(牽頭單位:市政府辦;責任單位:市商務局、市機關事務服務中心)

(三)舉辦“六月歡購節”活動。在麻城廣場、摩爾城、文化小鎮、歡樂世界、步行街、融輝商業街等市內主要商業集中區,組織餐飲、服裝、百貨等商家開展歡購促銷活動,對重點企業和品牌商品促銷活動進行免費宣傳。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市融媒體中心)

(四)舉辦“荊楚之夜”文化小鎮夜經濟主題消費活動。以文化小鎮美食街為活動主場,組織一系列夜娛、夜購、夜游、夜宵活動。規范文化小鎮臨時停車管理,適當增設臨時性停車區域。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市城管執法局、市公安局、市市場監管局、市衛健局、市文旅局)

(五)實行柔性管理,鼓勵發展“地攤經濟”。分時分段有序放開占道經營,設置夜宵服務點3個、小商品服務點7個、果蔬臨時服務點9個,免收場租費、攤位費,加強監督管理和服務保障工作。(牽頭單位:市城管執法局;責任單位:市公安局、市市場監管局、黃岡市生態環境局麻城市分局)

(六)減免店鋪租金。對承租國有資產經營的非國有企業免3個月租金、減半征收6個月租金;對承租集體資產經營的非國有企業免2個月租金、減半征收4個月租金;對承租非國有(集體)資產經營的,鼓勵租戶與業主進行友好協商,適當減免租金,共渡難關。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市商務局、市住建局)

(七)積極組織地標優品企業參加中國食品博覽會、湖北消費博覽會,給予一定的參展費用補貼。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市財政局)

二、釋放大宗消費潛力

(八)積極落實上級釋放大宗消費潛力相關政策,鼓勵有條件的居民擴大汽車、房產、家電等領域消費。組織開展汽車、家電“以舊換新”“下鄉惠農”等活動。支持金融機構加快個人住房貸款審批發放,滿足居民購房合理融資需求。(牽頭單位:市科技經信局;責任單位:市財政局、市發改局、市稅務局、人行市支行)

三、促進文化旅游體育消費

(九)開展“惠游麻城”活動,2020年10月31日前,全市A級以上收費景區開展免票游活動,對開展活動景區,市財政予以適當補助。鼓勵其他景區策劃一系列促銷活動。鼓勵旅行社開發麻城休閑一日游、紅色景點游、農家體驗游等旅游產品。鼓勵龜峰山、五腦山等景區豐富二次消費項目,減弱對門票的依賴性。鼓勵各景區不定時開展露營、親子樂園、研學、文旅節會等主題活動,豐富旅游產品。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市財政局、市商務局、市教育局)

(十)鼓勵廣大干部職工旅游消費扶貧,倡議各級工會將“黃岡旅游一卡通”“龜峰山旅游年卡”“麻城城市年卡”作為職工福利,引導職工多頻次、近距離在麻城或黃岡境內憑卡旅游消費。鼓勵各景區、旅行社與地標優品企業、景區內餐飲住宿點合作,開展購旅游卡贈送地標優品或餐飲住宿抵扣券等促銷活動。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市總工會、市衛健局)

(十一)加大文旅宣傳推廣力度。制作文旅系列專題片,組織網紅赴景區直播,通過微信公眾號、抖音官方號常態化宣傳,參與“花點時間、惠游湖北”等惠民宣傳活動,積極向外推介麻城文旅資源。舉辦菊花文化旅游節等一系列文旅節會活動,進一步打造節會品牌,帶動文旅消費。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市融媒體中心)

(十二)全市各級黨政機關、國有企事業單位在確保工作正常有序開展的前提下,報市委辦、市政府辦備案后,試行2.5天彈性休假模式,原則上每人每月最多享受一次。落實帶薪休假制度,鼓勵職工分段休假、錯峰休假,倡導結合法定節假日安排旅游休假。(牽頭單位:市政府辦;責任單位:市人社局、市文旅局)

(十三)鼓勵各級工會組織勞模在省內療養休養、開展春秋主題游、夏季避暑游、冬季特色游等活動。倡議各級領導干部帶頭旅游消費,全市機關事業單位工會組織會員至少開展一次麻城市內旅游活動,恢復游客出游信心;鼓勵全市機關事業單位以參觀麻城紅色景點等形式開展支部主題黨日活動;鼓勵企業組織員工赴景區開展團建活動。(牽頭單位:市總工會;責任單位:市委組織部、團市委等市直各單位,各鄉鎮辦區園場)

(十四)對旅行社暫退80%的旅游服務質量保證金,緩解旅行社經營壓力。(牽頭單位:市文旅局)

(十五)積極擴大體育消費,適時舉辦全市青少年、成年三人男子籃球賽、全市文明單位羽毛球賽、游泳賽等各類體育賽事。(牽頭單位:市文旅局)

(十六)啟動新型文旅商業消費聚集區配套設施建設,積極爭取上級補助資金,擬在我市建設1—2處集合文創商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業態的消費集聚地。(牽頭單位:市發改局;責任單位:市商務局、市文旅局)

四、推動數字消費擴張

(十七)與阿里巴巴、美團以及本地電商平臺等開展對接,鼓勵其與實體菜場、超市合作,運用互聯網技術培育一批線上線下相結合的經濟示范店。加快實施農商互聯步伐,積極發展產地冷鏈建設、田間配送、定制配送,助推優質農產品出城。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市農業農村局)

(十八)督促四大運營商積極向上級公司申報5G基站建設計劃,2020年爭取建成150個宏基站,三年內建成1000個宏基站,市財政按省政府出臺的實施5G“萬站工程”方案進行補貼。(牽頭單位:市科技經信局;責任單位:市財政局、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡麻城支公司、鐵塔公司)

(十九)創建國家信息消費示范城市,積極籌劃舉辦信息消費節、信息消費城市行、信息消費體驗周等活動,營造數字消費氛圍。對獲評國家新型信息消費體驗館(體驗中心)的,每年給予100萬元的運營補貼;獲評國家新型信息消費試點示范項目,以及參加全國新型信息消費大賽獲獎的,每個項目給予一次性獎補50萬元。(牽頭單位:市科技經信局;責任單位:市財政局)

(二十)鼓勵電信基礎運營商在落實上級公司針對小微企業的優惠政策的基礎上,結合我市實際,出臺更有針對性的優惠資費方案。(牽頭單位:市科技經信局;責任單位:電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡麻城支公司)

(二十一)組織電信基礎運營商開展企業上云服務,對實施上云的企業,利用省級寬帶鄉村獎補資金補助30%—50%的費用。扶持1—2家信息化程度較高的企業參與上云標桿企業評選,成功當選上云標桿企業的,每家企業一次性獎補20萬元。(牽頭單位:市科技經信局;責任單位:市財政局、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡麻城支公司)

五、實施消費扶貧行動

(二十二)加大政府采購力度,全市各單位采購農副產品的,同等條件下優先采購我市扶貧產品和地標優品,鼓勵采購入駐中國社會扶貧網湖北特色館和扶貧“832”平臺的麻城扶貧產品。發揮市總工會、團市委、婦聯、工商聯等組織優勢,動員機關、學校、醫院和企事業單位在保障質量安全的前提下,與貧困村、扶貧企業建立農副產品定向直供直銷關系。各級工會2020年按每人不超過500元的標準安排購買扶貧產品。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市總工會、市公共資源交易中心、市教育局、市工商聯、團市委、市婦聯,各鄉鎮辦區園場)

(二十三)結對幫扶農產品銷售,各駐村扶貧單位要結合每月開展的精準扶貧進村入戶走訪,全面掌握對口貧困村現有農產品信息,特別是滯銷農產品信息,在本單位、本系統動員、發起扶貧產品愛心認購活動,所有幫扶干部要點對點自費購買貧困戶的稻米、油料、畜禽等土特產和農副產品,并積極向親朋好友推薦,緩解貧困村農產品銷售壓力,變捐贈式扶貧為消費式扶貧,拓展消費扶貧的廣度和深度。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:各駐村幫扶單位、各鄉鎮辦區園場)

(二十四)發動社會力量參與,鼓勵異地麻城商會和本地民營企業、行業協會、商會、慈善機構等組織采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購麻城產品和服務。鼓勵金融機構對符合條件的項目和經營主體,加大信貸支持力度。(牽頭單位:市工商聯;責任單位:市民政局、市金融辦、人行市支行、團市委、市婦聯,各鄉鎮辦區園場)

(二十五)強化產銷對接,全面調查摸排全市范圍內帶貧市場主體及農產品基本信息,制作發布農產品供給信息,推進農產品標準化、規模化生產,打造區域性特色農產品品牌。積極對接大型超市、市場、農產品批發企業,在麻城建立直采直供基地,暢通供銷渠道,優先銷售麻城產品。2020年12月31日前,以各種形式收購我市扶貧產品的經營主體,按收購金額的5%予以補貼,最高補貼金額50萬元,具體由市農業農村局牽頭制定考核實施細則。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市商務局、市扶貧辦、市發改局、市財政局)

(二十六)打造網紅培訓基地,認定一批網紅直播帶貨達人或直播團隊,并與其簽訂直播帶貨合作戰略協議,鼓勵其通過淘寶、抖音、快手等平臺,為扶貧產品和地標優品開展直播帶貨活動,除傭金外,另對直播團隊按每場銷售額的2%給予獎勵,具體由市商務局牽頭制定考核實施細則。鼓勵電商平臺(電商企業)在我市開展線上線下促銷消費節活動,根據活動規模和成效,按“一事一議”的方式給予支持。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市扶貧辦、市財政局、市融媒體中心)


相關解讀:《關于提振消費促進經濟穩定增長若干措施》解讀


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